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2019-09-17

发布时间-|:2019-09-17 15:10:34

-|  依据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定,现对平湖街道旧墟镇小学(2018-00B-0006)项目建设工程总平面图予以公布。-|三、听证过程(一)部门陈述人陈述意见1.基本情况2019年3月,市规划和自然资源局坪山管理局对坪山中心区滨水公园建设项目开展了规划调整工作,该调整方案中,02-02(M1)地块用地面积为9065平方米,其中7251.04平方米为国有已经出让用地,宗地号为G11210-1,合同号为深龙地合字(1994)0148号,目前该宗地上的建筑物拥有四个权利人,分别为深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司。-|-(5)根据[坪山中心(老城区)地区]法定图则,本项目涉及的规划调整范围共涉及12个地块,其中01-01(GIC1)、01-04(R2)、01-05(R4)、01-07(GIC1)、01-08(GIC2)、02-02(M1)、03-02(S9)地块用地规划与滨水公园建设用地功能不符,建议将与功能不符的地块用地性质均调整为公园绿地。-|-4.2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。-|-因此,该项目的建设是必要的。-|-该调整方案中02-02(M1)位于坪山中心区滨水公园再造项目范围内。-|-调整方案经广东省人民政府批准同意实施,现将深圳市饮用水水源保护区优化调整内容(附件)予以公开。-|-4.2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。|-  深圳市公安局交通警察局  2019年7月22日|-  按照《深圳市行政听证办法》相关规定,现将听证报告予以公布。|-

-||-  2、投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。-||-  3、钢筋等原材料、预制构件出厂合格证或进场复验报告不齐全;存在进场材料报审的批次、数量记录不完整。-||-根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。-||-  4、未设置混凝土试块标准养护室或养护室环境不符合要求;混凝土同条件养护试块留置不规范,未放置在施工现场同期养护。-||-

-||-  二、存在问题  (一)个别房屋建筑工程存在以下问题:  1、施工单位项目经理、项目技术负责人、监理单位总监、质量负责人现场履职情况较差。-||-

-||-  九、截标时间  截标时间:2019年8月2日10:00。-|-对于坪山区成为东部中心、提高城市品位及城市形象非常重要,当时专家组一致同意该项目进行立项,坪山区发展和改革局就下达了立项批复。-|-听证组2019年7月24日-|-2019年3月19号,我局按程序对该调整方案进行公众公示,在公示期间,深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司共4家单位联名反对该调整方案。-|-经统计,全市符合上述检查范围的项目共计350个,本次检查发放《监督检查意见书》250份,《责令整改通知书》253份,《责令停工通知书》7份,省动态扣分通知书118份。-|-

-|部门陈述人对此次规划调整的编制情况进行了陈述,对非部门陈述人提出的与本听证事项相关的问题进行了解答。|-

-||-  2、投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。-||-深圳市生态环境局关于深圳市饮用水水源保护区优化调整公告根据《中国人民共和国水污染防治法》《广东省饮用水源水质保护条例》《深圳经济特区饮用水源保护条例》和《关于加强和规范饮用水水源保护区划分和优化调整工作的通知》(粤环函〔2018〕672号)等相关要求,深圳市政府对饮用水水源保护区进行了优化调整。-||-坪山街道办事处:坪山街道办事处支持此次规划调整事宜,以提高整个片区的环境和坪山河景观。-||-市卫生健康委、市市场监督管理局、市医疗保障局联合制定了《深圳市开展“互联网+护理服务”试点工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。-||-

-||-(五)非部门陈述人辩论意见企业的地是有产权的和不动产权证的,这个规划调整是不是一定要把这些地全部划为绿地的情况下才能实现环境目标?公共目标?是不是一定要这么做?可不可以在保证商业利益的同时,兼顾到这些?这也是我们所期待和要求的,能不能在保障我们利益的同时,实现这个?是不是一定要按现在调整所要求的全部划为绿地,才能够实现环境上的目标以及公共目标?让我们这边做出这个牺牲?(六)部门陈述人辩论意见该地块位置属于坪山区滨水公园大范围内,这个范围的主要功能是作为公共绿地、公共开敞空间,首先在功能方面需要调整成绿地才能符合公园的建设需求。-||-

-||-  4、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。-|-听证会结束后整理了听证笔录,并按相关要求在听证会结束后15个工作日内形成了书面听证报告。-|-因此,该项目的建设是必要的。-|-2.现状及规划情况(1)坪山中心区滨水公园建设工程位于坪山老中心区,坪山大道以东,东纵路以北,沿坪山河干流两岸带状分布,周边多以旧村、旧厂房为主,城市面貌较差。-|-  八、提交投标资料地点  福田区振华路设计大厦810-1室,黄工0755-83782199。-|-

-|现予以公示,公示期30天,公示时间为2019年8月6日-2019年9月4日。|-

-||-因此,该项目的建设是必要的。-||-(3)《坪山大道城市设计公开竞赛》相关建设要求中,提出建设面向坪山大道的开敞的高品质滨水公园,该调整方案中02-02(M1)地块位于滨水公园内。-||-  2、投标人为一般纳税人,可以开具增值税专用发票。-||-  二、存在问题  (一)个别房屋建筑工程存在以下问题:  1、施工单位项目经理、项目技术负责人、监理单位总监、质量负责人现场履职情况较差。-||-

-||-  其他:  1、投标人单位须承诺近三年(2015年12月1日至2018年12月)无违法违规行为,无行为处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映,业内拥有良好的声誉。-||-

-||-部门陈述人对此次规划调整的编制情况进行了陈述,对非部门陈述人提出的与本听证事项相关的问题进行了解答。-|-2.政府对坪山公园的改造和相关地铁建设,作为企业表示支持和理解,但是请政府相关部门考虑相关困难,企业有外资、内资,十几个股东,都是看好坪山整个地方的发展,才来投资发展。-|-综上,深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜程序合法、要件合规。-|-现将相关情况通报如下:  一、总体情况  此次检查范围为在监的主体结构已施工完成3层以上,且尚未封顶的房屋建筑工程;在监的正在进行主体结构施工的市政工程,包含盾构法隧道、二衬施工的矿山法隧道、车站及高架桥等。-|-综上,坪山中心区滨水公园的建设首先是有利于激活坪山老城中心的活力,打造高端商业业态,同时有利于打造坪山河中心区段高品质的滨水景观,有利于完善城市功能以及促进区域的发展以及城市化的进程。-|-

-|  特此通告。|-

-||-根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。-||-2019年3月19号,我局按程序对该调整方案进行公众公示,在公示期间,深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司共4家单位联名反对该调整方案。-||-  2、内业资料缺失,分部验收资料缺结论;矿山法二衬背后注浆记录无具体里程、部位描述;台车无厂家、安装单位等多方参加的验收记录。-||-  十、工程图纸  详见附件3。-||-

-||-(示意图见附件)  根据《深圳市基本生态控制线管理规定》,对符合法定图则或市城市规划委员会批准的市政、交通类专项规划的建设项目,规划选址由市规划国土部门在市主要新闻媒体和部门网站公示30日并完成公示意见处理。-||-

-||-2.《坪山大道城市设计公开竞赛》相关建设要求中提出,通过建设面向坪山大道的开敞的高品质滨水公园,创造性使用其富有的山水资源,丰富多样的公共空间体系,以满足市民对健身、休闲、游玩等使用需求,激发公共空间场所活力。-|-综上,坪山中心区滨水公园的建设首先是有利于激活坪山老城中心的活力,打造高端商业业态,同时有利于打造坪山河中心区段高品质的滨水景观,有利于完善城市功能以及促进区域的发展以及城市化的进程。-|-综上,坪山中心区滨水公园的建设首先是有利于激活坪山老城中心的活力,打造高端商业业态,同时有利于打造坪山河中心区段高品质的滨水景观,有利于完善城市功能以及促进区域的发展以及城市化的进程。-|-综上,坪山中心区滨水公园的建设将有利于激活坪山老中心区活力、打造高端商业业态,有利于打造坪山河中心区段高品质滨水景观,有利于完善城市功能、促进区域发展及城市化进程。-|-根据《深圳市行政听证办法》相关规定,依据听证笔录纪要如下:一、听证会的基本情况(一)听证事项:坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜(二)听证员及书记员听证员:徐东辉深圳市规划和自然资源局坪山管理局陈清燕深圳市规划和自然资源局坪山管理局古仲文深圳市规划和自然资源局坪山管理局书记员:张艳平深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证参加人:王科坪山区城市更新和土地整备局龙明华坪山区发展和改革局严绿萱坪山区城市管理和综合执法局吴华冬坪山区坪山街道办事处张家隆坪山街道办事处和平社区(三)部门陈述人刘安铭深圳市坪山区规划国土事务中心(四)非部门陈述人代表李建文身份证号:430181198010262152余福秋身份证号:445224196408110330邓长辉身份证号:510623197411151516陈倩身份证号:440923199707086327方文捷身份证号:440106197905090475唐佳身份证号:430703199308050046吴洁怡身份证号:441324199606274024余彦华身份证号:411122197302061048(五)听证方式:公开听证二、听证事项说明(一)法律依据《国土资源听证规定》《深圳市行政听证办法》(二)听证事项基本情况本次听证会听证事项为“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事项”。-|-

-|城市管理和综合执法局:发改局当时针对坪山中心区滨水公园进行了立项,立项之前我们组织了专业单位编制了项目建议书,项目建议书写的很清楚,这个地块处于三水交汇之处,生态价值是不可言喻的,同时也是处于坪山河中心区段,也是坪山大道中心区段,地理位置也非常重要,周边的居民也非常多。|-

-||-2.现状及规划情况(1)坪山中心区滨水公园建设工程位于坪山老中心区,坪山大道以东,东纵路以北,沿坪山河干流两岸带状分布,周边多以旧村、旧厂房为主,城市面貌较差。-||-综上,坪山中心区滨水公园的建设首先是有利于激活坪山老城中心的活力,打造高端商业业态,同时有利于打造坪山河中心区段高品质的滨水景观,有利于完善城市功能以及促进区域的发展以及城市化的进程。-||-  特此通告。-||-从2013年到现在,一直得到政府和相关部门的关心,正是因为坪山河这次的相关规划,可能涉及到相关地方利益问题,导致我企业停工待产、停水停电,受到相关部门的查封,现在没办法经营,从这个角度来说,为了企业的进一步发展,我们之前也做了很多的方案,向政府相关部门进行申报,相关政府部门也倾听了我们的意见,但是一直没有得到回复,此次规划调整方案于法无据,都是凭单边的一些想法,进行一些具体的规划,在法律这块没有相关依据来支持做法的,企业是反对这个方案出台的。-||-

-||-  投标报价须包含需求清单中所有实施内容的装饰、设计、制造、包装、运至指定地点的运输、装卸、安装、售后服务、保险及各种税费等所有费用后的固定价格。-||-

-||-市规划和自然资源局福田管理局关于滨海大道(深圳湾总部基地段)下沉改造工程涉及基本生态控制线事宜的公示滨海大道(深圳湾总部基地段)下沉改造工程从沙河东路至广深高速,位于福田区与南山区滨海区域,紧邻深圳湾公园、红树林保护区、超级总部基地(规划)和欢乐海岸,全长约5.95km,其中主线下沉隧道暗埋段长度1057米、敞开段503米,南北辅道下沉隧道暗埋段长度分别为1270米及1137米,敞开段长度分别为300米及343米,地面道路改造段长度约4390米。-|-(4)《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,以建设坪山中心区滨水公园为抓手,打造坪山围站高端商业业态的滨水景观环境,激活片区城市活力。-|-综上,深圳市规划和自然资源局坪山管理局关于坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜程序合法、要件合规。-|-  (二)个别市政工程存在以下问题:  1、材料进场报审手续不完善,进场检验滞后;结构实体检测方案中检测项目不全、检测数量不足。-|-深圳市住房和建设局关于2019年上半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查的通报前海管理局,各区(新区)住房建设局、深汕特别合作区住房建设和水务局,市质监站,市市政站,各相关单位:  按照《深圳市住房和建设局关于开展2019年上半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查的通知》(深建质安〔2019〕53号,下称《通知》)的要求,为进一步加强我市房屋建筑及市政工程质量监督管理,保障主体结构工程总体质量稳定可控,我局组织开展了2019年上半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查工作。-|-

-|深圳市住房和建设局关于2019年上半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查的通报前海管理局,各区(新区)住房建设局、深汕特别合作区住房建设和水务局,市质监站,市市政站,各相关单位:  按照《深圳市住房和建设局关于开展2019年上半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查的通知》(深建质安〔2019〕53号,下称《通知》)的要求,为进一步加强我市房屋建筑及市政工程质量监督管理,保障主体结构工程总体质量稳定可控,我局组织开展了2019年上半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查工作。|-

-||-(2)在《坪山中心区扩容空间规划》中,明确提出了坪山公园再造项目,该调整方案中02-02(M1)位于坪山公园再造项目范围内。-||-  投标报价须包含需求清单中所有实施内容的装饰、设计、制造、包装、运至指定地点的运输、装卸、安装、售后服务、保险及各种税费等所有费用后的固定价格。-||-3.企业可以通过设计,将商业和滨海空间连接一体,特别是负1、负2楼是可以连接绿地的。-||-习总书记也说过绿水青山就是金山银山,坪山河是坪山甚至是整个深圳的一条非常重要的河流,只有做好滨水空间的生态保护,才能实现坪山经济绿色健康的可持续发展。-||-

-||-  依据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定,现对平湖街道旧墟镇小学(2018-00B-0006)项目建设工程总平面图予以公布。-||-

-||-  4、未设置混凝土试块标准养护室或养护室环境不符合要求;混凝土同条件养护试块留置不规范,未放置在施工现场同期养护。-|-  5、主体结构工程钢筋搭接不符合规范要求,钢筋电弧焊接缝和直螺纹接头施工不规范。-|-  3、标人必须具有建筑装修装饰工程专业承包二级及以上。-|-(详见附件)  附件:市规划和自然资源局坪山管理局  2019年7月24日  附件内容如下:深圳市规划和自然资源局坪山管理局听证报告2019年7月4日上午9时30分,在市规划和自然资源局坪山管理局616会议室举行了“坪山中心区滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜”听证会。-|-  5、主体结构工程钢筋搭接不符合规范要求,钢筋电弧焊接缝和直螺纹接头施工不规范。-|-

-|(二)非部门陈述人陈述意见1.企业已经对深圳市坪山路段218号的项目进行了巨额的投资,前期大量的调研和规划,并且积极配合政府部门对规划调整的事宜进行协商和沟通,但是相关部门并没有在沟通过程中充分听取权利人的意见,也没有组织协商研讨出合理合法的共同开发方案或者是补偿方案,此次法定图则的规划调整将严重损害权利人作为物权人的合法权益,并且不利于当地经济的发展、民众就业以及外资企业利益的保护,不符合必要性、合法性、合理性等行政行为的基本原则。|-